SURABAYA, TEROPONG – Pemerintah Provinsi Jawa Timur (Pemprov Jatim) dalam tahun 2024 melalui Perubahan Anggaran Keuangan (PAK) TA 2024 telah mengalokasikan anggaran PAK dengan Pagu sebesar Rp.70.000.000.000,- / HPS Rp.69.993.857.886,55 untuk paket pekerjaan konstruksi “Pembangunan Pelabuhan Paciran Kabupaten Lamongan.
Paket pekerjaan konstruksi ini pada saat ditenderkan melalui Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) Jawa Timur, terdapat 53 Perusahaan Penyedia Jasa Konstruksi yang ikut mendaftar sebagai Peserta Tender/Lelang. Namun pada saat tahap Penawaran, terdapat hanya 2 (dua) Perusahaan Penyedia Jasa Konstruksi yang melakukan penawaran, masing-masing: 1). PT. Rudy Jaya, dengan harga penawaran / harga terkoreksi Rp.64.392.708.959,71; 2). PT. Mahakarya Tunggal Abadi, dengan harga penawaran / harga terkoreksi Rp.68.244.011.439,39.
Pada tahap evaluasi harga penawaran, PT. Rudy Jaya, dengan harga penawaran / harga terkoreksi Rp.64.392.708.959,71 (penawar terendah,red) dinyatakan Gugur Kualifikasi dikarenakan: 1). Berdasarkan data dan dokumen kualifikasi yang disampaikan di SPSE tidak memiliki SBUJK dengan Sub Klasifikasi BG 003 sebagaimana persyaratan dalam dokumen pemilihan Bab V LDK; 2) Saldo Kas minimal yang tercantum pada dokumen rekening koran kurang dari persyaratan.
Sehingga untuk paket pekerjaan konstruksi yang dibiayai dari uang rakyat ini, dinyatakan sebagai Pemenang adalah PT. Mahakarya Tunggal Abadi, dengan harga Penawaran / harga Terkoreksi Rp.68.244.011.439,39 harga Negosiasi Rp.68.194.011.439,53.
Kalau melihat dari Sistim Informasi Rencana Umum Pengadaan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (SIRUP LKPP), paket pekerjaan konstruksi Pembangunan Pelabuhan Paciran Kabupaten Lamongan (PAK) tahun 2024 ini dengan Kode RUP: 52311760. Sumber Dana: APBD-P, dengan mata anggaran pengeluaran (MAK) nomor: 2.15.03.1.10.0002.5.2.03.01.01.0018, dengan pagu Rp.70.000.000.000,-. Nomor KUA:188/5/NK/013/2024 & PPAS; 188/6/NK/013/2024.
Selain alokasi anggaran untuk pekerjaan fisik konstruksi, juga dialokasikan anggaran untuk Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Paciran Kabupaten Lamongan (PAK) dengan Pagu sebesar Rp.100.000.000,- dengan Metode Pemilihan: Pengadaan Langsung. Nomor KUA: 188/5/NK/013/2024 & No. PPAS: 188/6/NK/013/2024.
Selain itu, juga dialokasikan anggaran untuk paket pekerjaan “Review Perencanaan Pembangunan Pelabuhan Paciran Kabupaten Lamongan (PAK) dengan Pagu sebesar Rp.100.000.000,- dengan Metode Pemilihan: Pengadaan Langsung.
Selain sumber dana APBD-P, untuk Pelabuhan Paciran Kabupaten Lamongan ini, dalam Tahun Anggaran 2024 ini juga ada dialokasikan anggaran APBD TA 2024 (regular,red) dengan Pagu sebeesar Rp.1.000.000.000,-. Untuk paket pekerjaan “Pemeliharaan Pelabuhan Paciran Kabupaten Lamongan, dengan Metode Pemilihan: E-Purchasing.
Dan juga alokasi anggaran untuk paket pekerjaan Jasa Konsultasi Assesment dan Desain Teknis Pelabuhan Paciran Kabupaten Lamongan, dengan Pagu sebesar Rp.500.000.000,-, Sumber Dana: APBD TA 2024.
Surat Konfirmasi
Terkait Pembangunan Pelabuhan Paciran Kabupaten Lamongan (PAK) ini, Redaksi Media Cetak & Online TEROPONG, pada 25 September 2024 lalu telah mengirimkan Surat Konfirmasi yang ditujukan kepada Ir. Luhur Prihadi Eka Nurabdi, M.T, Kepala Bidang Pelayaran, Dinas Perhubungan Provinsi Jawa Timur, Jalan Ahmad Yani No. 268 Surabaya, dengan Surat Konfirmasi Nomor: 12 / Konf – TRP / IX / 2024. Namun sayang hingga berita ini dimuat, tidak ada tanggapan atau jawaban sama sekali.
Adapun yang dikonfirmasikan, adalah sebagai berikut:
1). Apa saja item pekerjaannya?, mohon dijelaskan;
2). Apakah ada pekerjaan pemancangan?, mohon dijelaskan;
3). Apakah ada pekerjaan rabat beton dermaga?, mohon dijelaskan;
4). Berapa panjangnya Pembangunan dermaga?, mohon dijelaskan;
5). Apa pekerjaan utama pembangunan Pelabuhan Paciran Kab. Lamongan ini?, mohon dijelaskan;
6). Apakah PT. Maha Karya Tunggal Abadi,, selaku Pemenang lelang melakukan Join Operation (JO) atau Kerja Sama Operasiponal (KSO) dengan Perusahaan jasa konstruksi lainya?, mohon dijelaskan;
7). Pekerjaan apa saja yang di sub-kontrakkan?, mohon dijelaskan?.
8). Apakah pekerjaan pembangunan Pelabuhan Paciran Kab. Lamongan ini selesai dengan masa pelaksanaan 90 hari kalender?, mohon dijelaskan.
Pembangunan Pelabuhan Jangkar Tahun 2024
Dalam Perubahan Anggaran Keuangan (PAK) TA 2024 ini, selain dialokasikan anggaran ke Pembangunan Pelabuhan Paciran Kabupaten Lamongan, juga ada anggaran APBD-P dilokasikan untuk Pembangunan Pelabuhan Jangkar Kabupaten Situbondo (PAK) dengan pagu Rp.30.000.000.000,-.
Alokasi anggaran ini dapat dilihat pada SIRUP LKPP dengan kode RUP: 52495735, dengan nomor MAK: 2.15.03.1.10.0002.5.2.03.01.01.0018, dengan Nomor KUA: 188/5/NK/013/2024 & Nomor PPAS: 188/6/NK/013/2024. Dengan Metode Pemilihan: E-Purchasing.
Selain untuk pekerjaan Fisik Konstruksi, Sumber Dana APBD-P (PAK) tahun 2024 ini juga ada dialokasikan anggaran untuk paket pekerjaan “Pengawasan Pembangunan Pelabuhan Jangkar Kabupaten Situbondo (PAK)”, dengan kode RUP: 52674750, dengan Pagu Rp.100.000.000,-, dengan nomor KUA: 188/5/NK/013/2024 & Nomor PPAS: 188/6/NK/013/2024. nomor MAK: 2.15.03.1.10.0002.5.2.03.01.01.0018, dengan Metode Pemilihan: Pengadaan Langsung.
Selain itu, APBD-P tahun 2024 (PAK) ini juga ada dialokasikan anggaran untuk paket pekerjaan konstruksi “Pemeliharaan Pelabuhan Jangkar Kabupaten Situbondo (PAK)” dengan Pagu sebesar Rp.200.000.000,-, dengan Kode RUP: 52826635, nomor MAK: 2.15.03.1.10.0003.5.1.02.03.03.0018, dengan Metode Pemilihan: E-Purchasing.
Juga ada alokasi anggaran APBD-P tahun 2024 (PAK) untuk paket pekerjaan Jasa Konsultansi “Pengawasan Pemeliharaan Pelabuhan Jangkar Kabupaten Situbondo (PAK)”, dengan Pagu Rp.24.000.000,-. Kode RUP: 52708574. nomor KUA: 188/5/NK/013/2024 & Nomor PPAS: 188/6/NK/013/2024, nomor MAK: 2.15.03.1.10.0003.5.1.02.03.0018.
Selain itu, juga ada alokasi anggaran APBD-P tahun 2024 untuk paket pekerjaan “Review Rencana Induk Pelabuhan Jangkar Kabupaten Situbondo”, dengan Pagu Rp.100.000.000,-. Kode RUP: 52424754. nomor KUA: 188/5/NK/013/2024 & nomor PPAS: 188/6/NK/013/2024, nomor MAK: 2.15.03.1.08.0001.5.1.02.02.09.0014.
Juga ada alokasi anggaran APBD-P tahun 2024 (PAK) untuk paket pekerjaan “Review Perencanaan Pembangunan Pelabuhan Jangkar Kabupaten Situbondo (PAK)” dengan Pagu sebesar Rp.100.000.000,- dengan Kode RUP: 52303781, nomor KUA: 188/5/NK/013/2024 & nomor PPAS: 188/6/NK/013/2024, nomor MAK: 2.15.03.1.10.0002.5.2.03.01.01.0018.
Selian itu, juga ada alokasi anggaran APBD-P tahun 2024 (PAK) untuk paket pekerjaan “Perencanaan Pemeliharaan Pelabuhan Jangkar Kabupaten Situbondo (PAK)” dengan pagu sebesar Rp.20.000.000,-, dengan Kode RUP: 52230490, nomor MAK: 2.15.03.1.10.0003.5.1.02.03.03.0018.
Selain anggaran PAK (APBD-P, red) untuk paket pekerjaan Pembangunan Pelabuhan Jangkar Kabupaten Situbondo juga dialokasikan anggaran APBD (regular,red) dengan Pagu sebesar Rp.40.745.962.000,-/HPS Rp.40.742.336.866,07.
Pada saat tender, terdapat 74 Perusahaan Penyedia Jasa Konstruksi yang mendaftar sebagai peserta tender/Lelang. Namun pada tahap penawaran, terdapat hanya 3 (tiga) Perusahaan penyedia jasa konstruksi yang melakukan penawaran, masing-masing:
1). PT. Bimapatria Pradanaraya, dengan harga penawaran / harga terkoreksi Rp.32.593.869.492,85;
2). PT. Pulau Bintan Bestari, dengan harga penawaran / harga terkoreksi Rp.37.678.879.235,83;
3). PT. Karya Anugerah Jaya Abadi, dengan harga penawaran / harga terkoreksi Rp.39.316.254.006,72.
Namun pada tahap Evaluasi Penawaran, PT. Bimapatria Pradanaraya, dengan harga penawaran / harga terkoreksi Rp.32.593.869.492,85 (Penawar terendah urutan 1, red) dinyatakan tidak lolos, dengan alasan: Gugur kualifikasi dikarenakan tidak memenuhi persyaratan Bab V. Lembar Data Kualifikasi (LDK) angka 13. Penambahan Persyaratan Kualifikasi Keuangan berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 18 Tahun 2023. Rekening koran yang disampaikan nilainya dibawah nilai kas minimal yang dipersyaratkan berdasarkan nilai penawaran terkoreksi serta dengan memperhitungkan SKP. Dan rekening koran yang disampaikan dikeluarkan oleh Bank tertanggal melebihi 1 (satu) hari kerja sebelum pemasukan penawaran.
Sementara PT. Pulau Bintan Bestari dengan harga penawaran / harga terkoreksi Rp.37.678.879.235,83 (Penawar terendah urutan ke 2, red) juga dinyatakan tidak lolos, dengan alasan: Gugur kualifikasi dikarenakan Peserta tidak menyampaikan dokumen untuk memenuhi persyaratan Kualifikasi Keuangan berupa kas minimal sebagaimana ditetapkan didalam Dokumen Pemilihan Bab V. Lembar Data Kualifikasi (LDK) angka 13. Penambahan Persyaratan berdasarkan Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 18 Tahun 2023.
Sehingga untuk paket pekerjaan konstruksi yang dibiayai dari uang rakyat ini, dinyatakan sebagai Pemenang adalah PT. Karya Anugerah Jaya Abadi, dengan harga penawaran / harga terkoreksi Rp.39.316.254.006,72, harga Negosiasi Rp.39.116.888.009,84.
Terkait paket pekerjaan Konstruksi Pembangunan Pelabuhan Jangkar Kabupaten Situbondo, yang sumber dana APBD TA 2024 (paket regular,red) ini, Redaksi Media Cetak & Online TEROPONG, tanggal 8 Juli 2024 mengirimkan Surat Konfirmasi yang ditujukan kepada Ir. Luhur Prihadi Eka Nurabdi, M.T, Kepala Bidang Pelayaran Dinas Perhubungan Provinsi Jawa Timur, Jalan Ahmad Yani No. 268 Surabaya, dengan Nomor: 10 / Konf – TRP / VII / 2024, namun hingga berita dibuat tidak tanggapan atau jawaban sama sekali.
Adapun yang kami konfirmasikan adalah sebagai berikut:
1). Apa saja item pekerjaannya?, mohon dijelaskan;
2). Apakah ada pekerjaan pemancangan dermaga?, mohon dijelaskan;
3). Apakah ada pekerjaan rabat beton dermaga?, mohon dijelaskan;
4). Apakah ada pekerjaan Pembangunan Gudang?, mohon dijelaskan;
5). Berapa panjangnya Pembangunan dermaga?, mohon dijelaskan;
6). Apa pekerjaan utama pembangunan Pelabuhan Jangkar Situbondo ini?, mohon dijelaskan;
7). Apakah PT. Karya Anugrah Jaya Abadi, selaku Pemenang lelang melakukan Join Operation (JO) atau Kerja Sama Operasiponal (KSO) dengan Perusahaan jasa konstruksi lainya?, mohon dijelaskan;
8). Pekerjaan apa saja yang di sub-kontrakkan?, mohon dijelaskan?.
9). Berapa hadi kalender masa pelaksanaannya?, mohon dijelaskan.
Dan yang perlu di pertanyakan lagi, mengingat pekerjaan ini satu lokasi, untuk Pembangunan Pelabuhan Jangkar Kabupaten Situbondo tahun 2024 ini, yang dibiayai APBD 2024 lingkup dan atau item pekerjaannya apa saja?. Begitu juga yang dibiayai daeri APBD-P (PAK) tahun 2024, lingkup dan atau item pekerjaannya apa saja?. Dan apakah pakerjaan pada Pembangunan Pelabuhan Jangkar Kabupaten Situbondo (PAK) dengan pagu Rp.30.000.000.000,- Kontraktor/Penyedia Jasanya sama dengan paket pekerjaan yang dibiayai APBD (reguler)?.
Ir. Luhur Prihadi Eka Nurabdi, M.T, Kepala Bidang Pelayaran, Dinas Perhubungan Provinsi Jawa Timur, ketika dikonfirmasi melalui pesan belum berhasil untuk dikonfirmasi. Begitu juga Indra Bachtiyar, S,T, Kepala Seksi Lalu Lintas Angkutan Laut dan Keselamatan Pelayaran, ketika dikonfirmasi terkait hal ini melalui pesan whatssapp, Selasa (29/10/24) siang, sayang hingga berita ini dibuat, sayang belum ada balasan dan atau jawaban sama sekali. Begitu juga Rizky Endang Mustika, S.T., M.MT, Kepala Seksi Pelabuhan, kewtika dikonfirmasi, Senin (28/10/24) sore tentang Surat Konfirmasi yang diajukan Redaksi Media Cetak & Online TEROPONG, kepala seksi ini mengatakan, saya cek dulu di adc pak.
Oleh karena itu, Masyarakat, Media dan Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) kiranya layak melakukan pengawasan, monitoring dan penelusuran di lapangan / lokasi pekerjaan, baik itu pada Pembangunan Pelabuhan Jangkar Kabupaten Situbondo, maupun Pembangunan Pelabuhan Paciran, Kabupaten Lamongan. Hal ini mengingat sumber dana untuk Pembangunan Pelabuhan ini dari uang rakyat, (sektor pajak, red). (bas…bersambung)
